Contraloría - Dictamen N° 12120 2019

Dictamen 12120 del 03-V-2019. Académicos de universidades estatales pueden representar a terceros en acciones civiles contra la administración o actuar como apoderados en sede administrativa en cumplimiento de sus labores docentes. Se reconsidera jurisprudencia sobre el alcance de “acciones civiles” en leyes 18575, 18834 y 18883.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile
• Materia: Compatibilidad entre labores académicas y representación de terceros contra la Administración.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la aplicabilidad de las prohibiciones contenidas en los artículos 56, inciso segundo, de la ley N° 18.575 y 84, letra c), de la ley N° 18.834 a los académicos del Departamento de Enseñanza Clínica del Derecho de la Universidad de Chile, quienes, en el ejercicio de sus labores docentes, podrían actuar como apoderados en sede administrativa en contra de decisiones de las autoridades administrativas y patrocinar a particulares en causas civiles.
• Hechos relevantes: El programa de la carrera de Derecho de la facultad incluye cursos clínicos donde los estudiantes desarrollan competencias patrocinando a personas y comunidades vulnerables. Los académicos dirigen la asistencia jurídica y asumen la representación en sede administrativa y judicial.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos específicos.
• Leyes:
  • Ley N° 18.575, artículos 56, incisos primero y segundo.
  • Ley N° 18.834, artículo 84, letra c).
  • Ley N° 18.883, artículo 82, letra c).
• Reglamentos: ...