Contraloría - Dictamen N° 12122 2019

Dictamen 12122 de 2019. Don Franco Noriega Tapia objeta licitación del Ministerio del Medio Ambiente, alegando falta de probidad en la adjudicación a Gescam S.A. CGR desestima el reclamo, señalando que no se configuran inhabilidades según la Ley 19.886 y Dto 250/2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Franco Noriega Tapia
• Materia: Objeción a la adjudicación de licitación por presuntas irregularidades e inhabilidades del adjudicatario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Licitación convocada por el Ministerio del Medio Ambiente (MINMA) para contar con antecedentes metodológicos y técnicos para la evaluación económica de metas de recolección y valorización para los productos prioritarios que indica, ID 608897-157-LE16.
• Hechos relevantes: El recurrente objeta la adjudicación a la empresa Gescam S.A., alegando falta de probidad, ya que esta sería asesora de una empresa que compra baterías usadas (uno de los bienes objeto del estudio), además de cuestionar que no ofertó el mejor precio y que contaría con un colaborador contratado a honorarios por el Ministerio de Minería.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.886: Artículos 4°, incisos 1° y 6°, y 6°, inciso 1° (Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios).
• Ley 18.575: Artículo 9° (Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado).
• Dto 250/2004 HACIE: Artículo 37, inciso 2° (Reglamento de la Ley N° 19.886).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si existen vicios d...