Contraloría - Dictamen N° 12128 2019

Dictamen 12128 de 2019. La Contraloría General de la República establece que la determinación del costo de evaluación de las ofertas, según el decreto 250/2004, debe analizarse caso a caso, considerando la naturaleza de la adquisición.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: I Contraloría Regional Metropolitana de Santiago (consulta de la Municipalidad de Pudahuel).
• Materia: Determinación del costo de evaluación de ofertas en licitaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre la interpretación de la expresión "costo desproporcionado de evaluación de las ofertas" según la letra j) del N° 7 del artículo 10 del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículos 5° (inciso primero) y 6° (inciso final).
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículo 10, N° 7, letra j).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Interpretación del concepto "costo desproporcionado de evaluación de las ofertas" en el contexto de la contratación pública.
• Argumentación CGR: La ponderación del costo de la evaluación de las ofertas debe realizarse caso a caso, dependiendo de la naturaleza de la adquisición. Se debe considerar el costo financiero y de recursos humanos de una licitación pública, el valor del bien o servicio a contratar, y el sobrecosto incurrido por el proceso concursal público.
• Principios interpretativos: Eficacia, eficiencia y ahorro en las contrataciones públicas (artículo ...