Contraloría - Dictamen N° 12230 2019

El Dictamen N° 12.230 de 2019 cursa con alcance el decreto N° 135 de 2018 del Ministerio de Obras Públicas, observando retraso en su dictación y remisión. Aplica jurisprudencia sobre celeridad administrativa (dictámenes N°s 36.936/2017, 25.319/2018 y 27.904/2018).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcance el decreto N° 135, de 2018, del Ministerio de Obras Públicas, por retraso en su dictación y remisión.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Modificación por razones de interés público de las características de las obras y servicios del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada “Estación de Intercambio Modal La Cisterna”, y aprueba Convenio Ad-Referéndum N° 2.
• Hechos relevantes: El acto administrativo data del 3 de octubre de 2018, aprueba un convenio de 10 de julio de 2018 y fue ingresado a la Contraloría General de la República el 3 de abril del año en curso.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Retraso en la dictación y remisión del decreto N° 135, de 2018, del Ministerio de Obras Públicas.
• Argumentación CGR: La demora implica una infracción al artículo 8° de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, que impone a los organismos públicos el deber de actuar por propia iniciativa en el cumplimiento de sus funciones, procurando la simplificación y rapidez de los trámites, y también a lo previsto en el artículo 7° de la ley N° 19.880, de Bases de los Procedimientos Administrati...