Contraloría - Dictamen N° 12307 2019

Dictamen 12307 de 2019. Se pronuncia sobre la devolución de aportes al fondo de desahucio de DIPRECA, señalando que se requiere acreditar al menos tres años de servicio y que la entidad no tiene facultades para retenciones en dicha devolución, según DL 2049/77.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Leocán Ibáñez Martínez, exfuncionario de DIPRECA
• Materia: Devolución de aportes al fondo de desahucio y retenciones improcedentes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de devolución de suma descontada al recurrente al momento de la devolución de sus aportes al fondo de desahucio.
• Hechos relevantes: DIPRECA descontó $100.000 por una rendición de fondo fijo no respaldada.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto Ley: DL 2049/77, artículos 3° y 4°, que regulan el sistema de desahucio para el personal de DIPRECA.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si DIPRECA puede efectuar retenciones al devolver los aportes al fondo de desahucio a sus ex empleados.
• Argumentación CGR: El DL 2049/77 no faculta a DIPRECA para efectuar tales retenciones.
• Jurisprudencia administrativa: Se invoca el criterio contenido en el dictamen N° 39.428, de 2008 y en el oficio N° 4.386, de 2019.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La actuación de DIPRECA al retener parte de la devolución no se ajusta a derecho.
• Criterios establecidos: DIPRECA no tiene facultades para retener montos de la devolución de aportes al fondo de desahucio, según el DL 2049/77.
• Alcance: Caso específico del recurr...