Contraloría - Dictamen N° 12308 2019

Dictamen 12308 de 2019. Subsecretaría General de Gobierno. Beneficios en contratos a honorarios no pueden exceder los legales para funcionarios públicos. Aplica criterio de dictámenes previos sobre la materia. CGR no interviene en asuntos litigiosos judicializados.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Soraya Jadue Jadue, contratada a honorarios de la Subsecretaría General de Gobierno
• Materia: Límite de beneficios pactados en contratos a honorarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consultas relacionadas con la representación del contrato a honorarios de la recurrente por parte de la Contraloría General.
• Hechos relevantes: La recurrente fue contratada a honorarios por la Subsecretaría General de Gobierno en los años 2013, 2014, 2015 y 2016. Su contrato de 2017 fue representado por la CGR.
• Documentación asociada: Decreto TRA N° 411/210/2017 y oficio N° CGR 12.666, de 2017.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: N° 10.336, artículo 6°, inciso tercero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si los beneficios pactados en contratos a honorarios pueden exceder los que la ley confiere a los funcionarios públicos.
• Argumentación CGR: Los beneficios concedidos a personas contratadas a honorarios no pueden ser mayores que los establecidos para los funcionarios públicos regidos por la ley N° 18.834. La CGR no intervendrá en asuntos litigiosos sometidos al conocimiento de los Tribunales de Justicia.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes Nos 60.151, de 2010, 28.258, y 44.733, de 2011, y 43.574, d...