Contraloría - Dictamen N° 13572 2019

El Dictamen 13572 de 2019 de la CGR, a solicitud del Departamento de Fuerzas Armadas, establece que los fondos de terceros administrados por la JAVE son fiscalizables. Además, precisa facultades de administración de la JAVE y la necesidad de separar contablemente fondos privados de públicos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Departamento de Fuerzas Armadas, Seguridad, Presidencia, Hacienda y Relaciones Exteriores de la Contraloría General de la República
• Materia: Fiscalización de fondos de terceros administrados por la Jefatura de Ahorro para la Vivienda del Ejército (JAVE).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la fiscalización de los "fondos de terceros" administrados por la JAVE, dependiente del Comando de Bienestar del Ejército (COB), provenientes del aporte voluntario de sus afiliados. Se remitió el Informe Final N° 505, de 2017, relativo a la auditoría efectuada al COB.
• Hechos relevantes: La JAVE administra fondos de terceros provenientes de aportes voluntarios de afiliados. Se consulta sobre la política de liquidez, tasa de interés, reajustabilidad, reparto de rentabilidad y posible conflicto de interés de los miembros del Consejo Superior que son ahorrantes.
• Documentación asociada: Oficio del jefe del estado mayor del COB, Reglamento de Funcionamiento de Organización R.O. (R) 354, de 2003, e Informe Final N° 505, de 2017.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.712 (artículos 1, 2, 10, 11, 17), Ley N° 10.336 (artículo 9, incisos 2 y 4), Ley N° 19.628 (artículo 20).
• Reglamentos: Decreto...