Contraloría - Dictamen N° 13576 2019

Dictamen 13576/2019. QWE reclama contra Subsecretaría de Salud Pública por no renovación de contrata. Aplica principio de confianza legítima y exige acto administrativo fundado para no renovación. Ordena renovar contrata y pagar remuneraciones adeudadas, permitiendo término justificado posterior.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: QWE
• Materia: Reclamación por no renovación de contrata y aplicación del principio de confianza legítima.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente reclama contra la Subsecretaría de Salud Pública por la decisión de no renovar su designación a contrata para el año 2019.
• Hechos relevantes: El recurrente fue contratado anualmente desde el 5 de mayo de 2014, renovándose sucesivamente hasta el 31 de diciembre de 2018.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 33, de 14 de enero de 2019, del Ministerio de Salud; Resolución exenta N° 1.834, de 29 de noviembre de 2018.

III. MARCO NORMATIVO

• Dictamen N° 85.700, de 2016.
• Dictamen N° 6.400, de 2018.
• Dictámenes Nos 6.400, 18.965, y 30.886, de 2018, y 11.027, de 2019.
• Dictamen N° 7.951, de 2018.
• Dictamen N° 25.027, de 2018.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la decisión de la Subsecretaría de Salud Pública de no renovar la contrata del recurrente para el año 2019 se ajusta a derecho.
• Argumentación CGR: La CGR señala que las reiteradas renovaciones de las contrataciones generan en los funcionarios la confianza legítima de que tal práctica seguirá en el futuro, requiriéndose un acto administrativo fundado para ado...