Contraloría - Dictamen N° 13577 2019

Dictamen N° 13.577 de 2019. Se pronuncia sobre la legalidad de la calificación de un exfuncionario de Carabineros. Confirma que los órganos evaluadores pueden modificar la evaluación y rebajar el puntaje asignado por el precalificador, aplicando el artículo 43 del decreto 5193/59 y la jurisprudencia de la CGR.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: WSX, exfuncionario de Carabineros de Chile
• Materia: Legalidad de la calificación del año 2017, en la cual fue incluido en Lista N° 4, de Eliminación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Impugnación de la legalidad de la calificación del año 2017.
• Hechos relevantes: Inclusión en Lista N° 4, de Eliminación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto N° 5.193, de 1959, del ex Ministerio del Interior, Reglamento de Selección y Ascensos, artículo 43, letra A), punto 1, N° 1.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Improcedencia de que la Junta calificadora de Méritos de Oficiales Subalternos hubiese rebajado la clasificación que le otorgó su precalificador.
• Argumentación CGR: El artículo 43, letra A), punto 1, N° 1, del decreto N° 5.193, de 1959, prescribe que a ese cuerpo colegiado le corresponde conocer, estudiar, aprobar o modificar las calificaciones y hacer las clasificaciones pertinentes. No existe limitación para disminuir el puntaje previamente asignado.
• Principios interpretativos: Los órganos evaluadores pueden conferir notas distintas a las otorgadas por el precalificador.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 86.112, de 2016; N° 37.963, de 2017; y N° 45.114, de 2014.

V...