Contraloría - Dictamen N° 13758 2019

Dictamen 13758 de 2019. Recurrente reclama contra la SMA por no iniciar procedimientos sancionatorios contra Proex SpA. CGR desestima reclamación, señalando que la SMA actuó dentro de sus facultades al considerar que los hallazgos detectados no justificaban un procedimiento sancionatorio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Juan Schiesewitz Soto, Francisco Arredondo Chacón, Félix Fernández Montero y Graciela Mathieu Loguercio.
• Materia: Reclamación contra la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) por no iniciar procedimientos sancionatorios contra Importadora y Exportadora Proex Ltda. (actual Proex SpA).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Los recurrentes cuestionan que, tras tres fiscalizaciones a las plantas de tratamiento de residuos industriales líquidos (RILES) Santa Teresa y San Pedro, no se iniciaron procedimientos sancionatorios pese a detectarse incumplimientos a las resoluciones de calificación ambiental (RCA).
• Hechos relevantes:
  • Planta Santa Teresa: Calificada favorablemente por resoluciones exentas N° 74 de 2009 y N° 137 de 2011.
  • Planta San Pedro: Cuenta con RCA favorables N°s. 7 de 2007 y 183 de 2012.
  • Se cuestiona el despacho de lodos en cantidades superiores a las permitidas y la falta de cobertura de las cunas de lombrices en días de lluvia.
• Documentación asociada: Informes técnicos de fiscalización DFZ-2013-739-VI-RCA-IA, DFZ-2015-372-VI-RCA-IA y DFZ-2017-59-VI-RCA-IA.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19300: Artículo 64 (fiscalización del cumplimiento de normas ambientales).
• Ley 20417: Artículo ...