Contraloría - Dictamen N° 14556 2019

El Dictamen N° 14.556 de 2019, ratifica y complementa el dictamen N° 23.907 de 2018, respecto al contrato de construcción del embalse Valle Hermoso en Combarbalá. Se reitera que la Dirección de Obras Hidráulicas no puede pagar mayores costos por partidas ya estipuladas en el contrato.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Obras Hidráulicas
• Materia: Imposibilidad de pago de mayor costo en contrato de construcción de embalse a serie de precios unitarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reestudio respecto al pago de mayor costo de construcción de las partidas “Rellenos Zona 3 B” y “Rellenos Zona 3 C” en el contrato “Construcción Embalse Valle Hermoso, Combarbalá, Región de Coquimbo, Segundo Llamado”.
• Hechos relevantes: La Dirección de Obras Hidráulicas busca calificar como obras extraordinarias trabajos ya contemplados en el contrato.
• Documentación asociada: Dictamen N° 23.907, de 2018.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas, Reglamento para Contratos de Obras Públicas, artículo 4°, N° 34.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los trabajos de extracción y transporte de material no apto y mezcla de materiales para rellenos de la presa pueden ser considerados obras nuevas o extraordinarias en un contrato a serie de precios unitarios.
• Argumentación CGR: Los trabajos en cuestión están comprendidos en la descripción de las partidas 4.1.5 “Zona 3B de la presa” y 4.1.6 “Zona 3C de la presa” del contrato, que incluy...