Contraloría - Dictamen N° 16634 2019

Dictamen 16634 de 2019. El IPS consulta sobre la inclusión de prestaciones de actas de avenimiento (1971-1972) en el cálculo de pensiones no contributivas (Ley 19.234) de exonerados políticos. Se permite la inclusión de asignaciones fijas y permanentes, según jurisprudencia sobre casos similares.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Instituto de Previsión Social (IPS)
• Materia: Inclusión de prestaciones de actas de avenimiento en el cálculo de pensiones no contributivas de exonerados políticos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El IPS solicita determinar si las pensiones no contributivas de trabajadores exonerados políticos deben ser reliquidadas considerando prestaciones contenidas en actas de avenimiento suscritas entre 1971 y 1972.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.234: Artículo 12, inciso tercero, sobre cálculo de pensiones no contributivas para ex trabajadores del sector privado y empresas autónomas del Estado.
• Decreto N° 39 de 1999, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social: Artículo 27, inciso segundo; artículo 27 bis; y artículo 28 (Reglamento de la ley N° 19.234).
• Ley N° 19.260: Artículo 4°, incisos 3° y 4°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde incluir las prestaciones contenidas en actas de avenimiento en la base de cálculo de pensiones no contributivas de exonerados políticos.
• Argumentación CGR: Se basa en la jurisprudencia administrativa previa, que ha reconocido la validez de las actas de avenimiento en casos similares, como los extrabajadores de Fiat-Chile y Codelco, ...