Contraloría - Dictamen N° 16634 2019
Pensiones: Inclusión prestaciones actas avenimiento
Abstracto
Dictamen 16634 de 2019. El IPS consulta sobre la inclusión de prestaciones de actas de avenimiento (1971-1972) en el cálculo de pensiones no contributivas (Ley 19.234) de exonerados políticos. Se permite la inclusión de asignaciones fijas y permanentes, según jurisprudencia sobre casos similares.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Instituto de Previsión Social (IPS)
- Materia: Inclusión de prestaciones de actas de avenimiento en el cálculo de pensiones no contributivas de exonerados políticos.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: El IPS solicita determinar si las pensiones no contributivas de trabajadores exonerados políticos deben ser reliquidadas considerando prestaciones contenidas en actas de avenimiento suscritas entre 1971 y 1972.
III. MARCO NORMATIVO
- Ley N° 19.234: Artículo 12, inciso tercero, sobre cálculo de pensiones no contributivas para ex trabajadores del sector privado y empresas autónomas del Estado.
- Decreto N° 39 de 1999, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social: Artículo 27, inciso segundo; artículo 27 bis; y artículo 28 (Reglamento de la ley N° 19.234).
- Ley N° 19.260: Artículo 4°, incisos 3° y 4°.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde incluir las prestaciones contenidas en actas de avenimiento en la base de cálculo de pensiones no contributivas de exonerados políticos.
- Argumentación CGR: Se basa en la jurisprudencia administrativa previa, que ha reconocido la validez de las actas de avenimiento en casos similares, como los extrabajadores de Fiat-Chile y Codelco, ...
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