Contraloría - Dictamen N° 16666 2019

USACH: Profesores por hora y bono

Abstracto

El Dictamen N° 16666 de 2019 desestima las solicitudes de reconsideración al Dictamen N° 7115 de 2018, presentado por la Asociación de Funcionarios Académicos y Profesionales de la USACH. Se confirma que los profesores por hora no son considerados académicos para la ley de incentivo al retiro N° 21.043, basándose en la autonomía universitaria.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Asociaciones de Funcionarios Académicos y de Profesionales de la Universidad de Santiago de Chile (USACH).
  • Materia: Reconsideración sobre la calificación de profesores por hora para beneficios de incentivo al retiro.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 7.115, de 2018, que establece que los profesores por hora de la USACH son considerados no académicos para efectos de las leyes de incentivo al retiro N°s. 20.807 y 21.043.
  • Hechos relevantes: Las asociaciones recurrentes argumentan que la función de los profesores por hora es determinante, que la descripción de las jerarquías académicas de la USACH no es taxativa, y que existe una discriminación arbitraria.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes: Ley N° 21.043, artículo 1°; Ley N° 20.807, artículo 1°; Ley N° 20.374, artículo 9°; Ley N° 18.575, artículo 2°.
  • Reglamentos: DFL N° 149, de 1981, del Ministerio de Educación, artículos 1°, 4°, 5°, 28°, 29° (inciso 3°), 31°; Decreto N° 381, de 1987, de la USACH, artículo primero; Decreto N° 26, de 1986, de la USACH, título I.
  • Normativa interna USACH: Estatuto Orgánico de la Universidad de Santiago de Chile.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si lo...

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