Contraloría - Dictamen N° 16852 2019

Dictamen N° 16.852, 21-VI-2019, rechaza toma de razón de resolución de la Dirección de Vialidad que aprueba devolución de retenciones por no acreditar cumplimiento de requisitos del artículo 169 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas (D.S. N° 75/2004 MOP), específicamente inexistencia de saldos pendientes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Improcedencia de la toma de razón de la resolución que aprueba la devolución de retenciones en contrato de construcción de puentes por falta de antecedentes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 92, de 2019, de la Dirección de Vialidad, que aprueba la devolución de retenciones del contrato “Construcción Puentes Lepe 1, Lepe 2 y El Toro, Sector Camino Curacaví - Lepe – Pangue, Rol G-764F y Camino El Toro, Rol G-760, Comuna de Curacaví, Provincia de Melipilla, Región Metropolitana”.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 169 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas, aprobado por el decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la toma de razón de la resolución que aprueba la devolución de retenciones.
• Argumentación CGR: No es posible determinar el cumplimiento de la totalidad de los requisitos que establece el artículo 169 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas, específicamente, en lo que respecta a la inexistencia de saldos pendientes en contra del contratista, ya que no fue remitida la copia del libro de obra N° 2, folio N° 6, citado en el estado de pago N...