Contraloría - Dictamen N° 16854 2019

Dictamen N° 16.854 de 2019. La CGR determina la procedencia de contratos de confirming entre las Fuerzas Armadas y Banco Estado para financiar adquisiciones bajo la ley N° 13.196, considerando el principio de legalidad del gasto y la normativa vigente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: División de Auditoría Administrativa de la Contraloría General de la República y Armada de Chile
• Materia: Procedencia de contratos de confirming para financiar adquisiciones con fondos de la ley N° 13.196 y aspectos contables relacionados.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre contratos de confirming suscritos entre las Fuerzas Armadas, el Estado Mayor Conjunto (EMCO) y el Banco del Estado de Chile (BEST) para financiar adquisiciones bajo la ley N° 13.196.
• Hechos relevantes: Existencia de contratos de confirming con costos financieros y depósitos a plazo asociados. Observaciones de auditoría sobre adquisiciones de la Armada.
• Documentación asociada: Informes Finales N°s. 126 de 2013 y 586 de 2016 de la CGR, “Contrato de confirming o confirmación” suscrito el 24 de abril de 2012 entre el EMCO y el BEST.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 13.196 (artículos 1°, 2°, 5°, 6° y 7°), Ley N° 7.144 (artículo 4°), Ley N° 20.424 (artículos 3° letra d), 4°, 21 letras f) y m), 25, 26, 27, 28 y 33), Ley N° 10.336 (artículos 1° y 56), Ley N° 18.575 (artículo 2°), D.L. N° 1.263/75 (artículos 2° y 27).
• Reglamentos: Decreto (R) N° 124 de 2004 del Ministerio de Defensa Nacional (artículos 3°...