Contraloría - Dictamen N° 16857 2019

El Dictamen N° 16857 de 2019, de la Contraloría General de la República, desestima la solicitud de reconsideración del Dictamen N° 24.525 de 2017, realizada por la Armada de Chile, respecto a observaciones sobre personal y remuneraciones. Se reitera la necesidad de mecanismos de control efectivos de la jornada laboral y el reintegro de pagos indebidos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Armada de Chile
• Materia: Desestima solicitud de reconsideración del dictamen N° 24.525, de 2017, sobre auditoría en materia de personal y remuneraciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Dictamen N° 24.525, de 2017, que a su vez reconsideró parcialmente el Informe Final N° 388, de 2015, sobre auditoría en la Dirección General de Personal, Dirección de Educación, Academia de Guerra Naval, Academia Politécnica Naval y Escuela Naval “Arturo Prat”.
• Hechos relevantes: Auditoría realizada entre el 1 de octubre y el 31 de diciembre de 2014.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos específicos.
• Leyes: DFL N° 1, de 1997, del Ministerio de Defensa Nacional, artículos 139, inciso segundo, y 186, letra g).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de reconsiderar el Dictamen N° 24.525, de 2017, en relación con observaciones sobre control de jornada laboral, pago de sobresueldos y funciones docentes.
• Argumentación CGR:
  • Los mecanismos de control de asistencia presentados por la Armada (parte diario, acceso a sistema informático, correos electrónicos) no acreditan el cumplimiento efectivo de la jornada laboral.
  • No se justific...