Contraloría - Dictamen N° 16860 2019

Dictamen 16860/2019. Director del Servicio de Salud Araucanía Norte. Procede pago de estipendios a médico becario reincorporado a programa de especialización, por eliminación inicial errónea. Aplica art. 43 Ley 15.076 y jurisprudencia sobre buena fe. Se ordena pago retroactivo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Hermann Klenner Muñoz, médico cirujano y becario del “Programa de Especialización en Cirugía General” de la Universidad de Concepción.
• Materia: Pago de estipendios a médico becario reincorporado a programa de especialización.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pago de licencias médicas y remuneraciones de diciembre de 2017 a marzo de 2018, periodo en el que el recurrente fue eliminado del programa de especialización.
• Hechos relevantes: El recurrente fue eliminado del programa de especialización, luego apeló y fue reincorporado. El Servicio de Salud Araucanía Norte no pagó los estipendios durante el período de eliminación.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 15.076, artículo 43, inciso 1.
• Reglamento: Decreto N° 507, de 1990, del Ministerio de Salud, artículos 1, 2 (inciso segundo) y 15.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el pago de estipendios a un médico becario que fue eliminado de un programa de especialización por causas ajenas a su voluntad y luego reincorporado.
• Argumentación CGR: Se considera que el recurrente se vio impedido de ejecutar regularmente su especialización por su estado de salud y por un error de la universidad, ambas circu...