Contraloría - Dictamen N° 17781 2019

El Dictamen 17781 de 2019 de la Contraloría General de la República, a solicitud de la Dirección de Vialidad, determina que las multas cobradas por el Cuerpo Militar del Trabajo (CMT) en la ejecución de una partida proforma deben ser percibidas por la Dirección de Vialidad. Además, el recargo al CMT debe incluir el IVA.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad (DV)
• Materia: Destino de multas aplicadas en ejecución de partida proforma.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el destino de las multas cobradas por el Cuerpo Militar del Trabajo (CMT) en el marco de la ejecución de la partida proforma contemplada en el convenio "Construcción Camino Vicuña - Yendegaia, sector Caleta 2 de Mayo Cordillera Darwin, Tramo. Km. 139,6 al Km. 108,6, Etapa X".
• Hechos relevantes: El CMT celebró un contrato de suministro con una sociedad, y aplicó multas a esta última por atrasos en la entrega. La DV consulta sobre cómo se reflejarán estas multas en los pagos al CMT.
• Documentación asociada: Convenio ad-referéndum "Construcción Camino Vicuña - Yendegaia", resolución N° 126, de 2013, de la Dirección General de Obras Públicas.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas (artículo 4°, N° 40).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar a quién corresponde percibir las multas aplicadas en la ejecución de la partida proforma, y si la base de cálculo del recargo al CMT incluye el IVA.
• Argumentación CGR: La CGR señala que, dado que la partida proforma fue con...