Contraloría - Dictamen N° 17791 2019

Dictamen 17791 de 2019 rechaza solicitud de reconsideración del dictamen 43366 de 2017 del Comandante en Jefe del Ejército sobre registro de viajes. Interpreta Ley 20730. Establece obligatoriedad de registrar viajes de sujetos pasivos, salvo excepciones legales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comandante en Jefe del Ejército de Chile
• Materia: Rechazo de solicitud de reconsideración sobre registro de viajes según Ley 20.730.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 43.366, de 2017, que concluyó que deben registrarse todos los viajes de los sujetos pasivos de la ley N° 20.730.
• Hechos relevantes: El dictamen original rechazó una presentación anterior sobre la observación de viajes no registrados en 2015.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.730, artículos 1, 2 N° 3, 7 N° 1, 8 inc. 1 N° 1, 8 inc. 1 N° 2, 8 inc. 1 N° 3, 8 inc. penúltimo, 8 inc. final.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el dictamen N° 43.366, de 2017, interpretó correctamente el artículo 8°, N° 2, de la ley N° 20.730 al exigir el registro de todos los viajes, incluso aquellos que no se refieren a actividades de lobby.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el artículo 8° de la ley 20.730 exige el registro de todos los viajes realizados en el ejercicio de funciones de los sujetos pasivos, sin distinguir si corresponden o no a actividades de lobby.
• Principios interpretativos: Se aplica el criterio del dictamen N° 63.693, de 2012, que establece que no proced...