Contraloría - Dictamen N° 17792 2019

Dictamen 17792 de 2019. Subsecretaría de Justicia consulta sobre disposición de bienes de asociación disuelta (Ley 20.500 y Código Civil). CGR señala aplicación estatutaria si existe; subsidiariamente, al Estado, correspondiendo al Presidente asignarles objetos análogos vía Ministerio de Bienes Nacionales. No se califica intención de cláusula estatutaria por litigio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Justicia
• Materia: Reglas aplicables a la disposición de bienes de una asociación sin fines de lucro disuelta (Ley N° 20.500 y Código Civil).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Dudas sobre el procedimiento para destinar los bienes remanentes de la “Asociación para la Organización de la Copa América del año 2015” tras su disolución forzada, y sobre la identidad del beneficiario.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 35.
• Leyes: Ley N° 20.500, artículo 9, inciso final; Ley N° 19.880, artículo 3; Código Civil, artículos 559, incisos 1, letra c), y 2; 548-2, inciso 1, letra f); 561.
• Reglamentos: Decreto Ley N° 1.939 de 1977, artículos 1, inciso 1, y 55.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el procedimiento aplicable para la disposición de los bienes quedados tras la disolución de una asociación regida por la Ley N° 20.500 y el Código Civil.
• Argumentación CGR:
  • Si los estatutos de la asociación disuelta regulan la forma de disponer de los bienes, debe estarse al tenor de las respectivas cláusulas en cuanto al beneficiario y procedimiento. Si no se prevén reglas de procedimiento, deben aplicarse las normas de derecho privado común sobre la materia. ...