Contraloría - Dictamen N° 17804 2019

El dictamen N° 17804 de 2019, de la Contraloría General de la República, rechaza la solicitud de reconsideración del dictamen N° 24.547 de 2017, confirmando que la contrata del recurrente en un grado inferior no vulneró el fuero gremial establecido en el artículo 25 de la ley N° 19.296.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Carlos Schulmeyer Jara, funcionario del Hospital San José de Melipilla y dirigente gremial de la Asociación Nacional de Funcionarios FENATS.
• Materia: Reconsideración de dictamen sobre fuero gremial y rebaja de grado en contrata.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 24.547, de 2017, que determinó que la contrata del recurrente en menor grado no vulneró su fuero gremial.
• Hechos relevantes: El recurrente alega que la rebaja de su grado vulnera su fuero gremial, argumentando que la finalidad de este es proteger al dirigente de represalias.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.296, artículo 25, incisos primero y segundo (fuero gremial).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la contrata del recurrente en menor grado vulneró el fuero gremial que le otorga el artículo 25 de la ley N° 19.296.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) se basa en que la modificación del grado de asimilación de la contrata del recurrente obedeció a una regularización de su situación funcionaria, ya que dejó de ejercer labores de jefatura con personal a cargo antes de adquirir el fuero gremial.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan...