Contraloría - Dictamen N° 17811 2019

Dictamen 17811 de 2019. La CGR señala que para el otorgamiento de patentes municipales, los solicitantes deben acreditar un título que los habilite para usar el espacio físico o una declaración jurada de ocupación legítima, conforme a DL 3063/79 y DL 1939/77.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Caldera
• Materia: Título habilitante para uso de espacio físico en patentes municipales

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de complementación del dictamen N° 1.349, de 2018, sobre la exigencia de recepción definitiva para patentes.
• Hechos relevantes: El municipio plantea excepciones a la exigencia de recepción definitiva para construcciones ligeras o provisorias y microempresas familiares (Ley N° 20.031). Además, cuestiona la exigencia de un título de dominio como requisito adicional.

III. MARCO NORMATIVO

• DL 3036/79: Artículos 24, inciso 1, y 26, inciso 4, sobre patentes municipales y microempresas familiares.
• Dto 102/2002 HACIE: Artículo 3, Reglamento de la ley N° 19.749.
• DL 1939/77: Artículo 19, sobre bienes del Estado y ocupación de inmuebles fiscales.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es exigible un título habilitante para el uso del espacio físico como requisito para el otorgamiento de patentes municipales, incluso en casos de construcciones ligeras o microempresas familiares?
• Argumentación CGR: Se requiere un título que habilite al solicitante de la patente para ejercer el derecho a hacer uso del espacio físico que aquel señale como sede de...