Contraloría - Dictamen N° 18650 2019

Dictamen 18650 de 2019. Subsecretaría de Transportes debe subsanar anomalía en contrato de subsidio de transporte marítimo-terrestre “bimodal Palena” (ID CAM0020). Se aplica el principio de equilibrio económico del contrato y se citan los dictámenes 60909/2013, 56435/2015 y 27913/2018.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sociedad Marítima y Comercial Somarco Limitada (Somarco)
• Materia: Subsidio a la prestación del servicio de transporte marítimo-terrestre “bimodal Palena”, ID CAM0020. Necesidad de modificar rango de millas recorridas para restablecer equilibrio económico del contrato.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Somarco solicita pronunciamiento sobre la negativa de la Subsecretaría de Transportes a modificar el rango de “Millas Recorridas por el oferente en el mes j” (MRj) en el contrato de subsidio, debido al aumento de millas náuticas a recorrer por condiciones del camino.
• Hechos relevantes:
  • Suscripción del contrato de subsidio entre Somarco y el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
  • Inicio del servicio con condiciones del camino no aptas, lo que implicó un aumento de millas a recorrer.
  • Modificación del contrato para rebajar tarifas y aumentar el “Subsidio Variable a la Operación (SVO)”, pero sin modificar el rango de MRj.
  • Solicitud de Somarco para modificar el rango de MRj y negativa de la Contraparte Técnica.
• Documentación asociada: Oficios de la Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones (SEREMITT), cartas de Somarco, decretos modificatorios del contrato.

III. MARC...