Contraloría - Dictamen N° 18652 2019

Dictamen 18652 de 2019. Señala que la Municipalidad de Arica pudo prorrogar la concesión del casino municipal hasta el inicio de operación de un nuevo permiso. No procedió modificar el contrato ni permitir su continuidad y negociación de nuevos términos. La Superintendencia de Casinos de Juego debe realizar el proceso licitatorio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Casino Luckia Arica S.A.
• Materia: Prórroga de concesión del casino municipal de Arica.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la prórroga del contrato de concesión del casino municipal de Arica.
• Hechos relevantes: Los recurrentes alegan que no se configuró el supuesto legal para la prórroga y que se modificaron las condiciones del contrato.
• Documentación asociada: Circular N° 84 de 2017 de la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 13.039, artículo 29; Ley N° 19.420, artículo 36; Ley N° 19.995, artículo 64, artículos 2° y 3° transitorios.
• Reglamentos: Decreto N° 1.722 de 2015 del Ministerio de Hacienda, artículo segundo transitorio.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si se ajustó a derecho la prórroga del contrato de concesión del casino municipal de Arica.
• Argumentación CGR: La prórroga se ajusta a derecho, ya que el casino estaba en operación al publicarse la Ley N° 19.995, su última renovación se acordó antes del 31 de diciembre de 2017 y la SCJ promovió la propuesta pública correspondiente.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 75.983 de 2010 y N° 10.858 de 2014. ...