Contraloría - Dictamen N° 18657 2019

Descuentos pensiones requieren autorización legal

Abstracto

Dictamen 18657 de 2019. CAPREDENA consulta sobre descuentos en pensiones por multas de declaraciones de intereses. Se requiere autorización legal para descuentos, no aplicable a multas por presentación tardía según normativa vigente. No procede el descuento.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Caja de Previsión de la Defensa Nacional (CAPREDENA)
  • Materia: Descuentos en pensiones por multas por presentación tardía de declaraciones de intereses y patrimonio.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: El Comando de Personal del Ejército solicita a CAPREDENA descontar de la pensión de retiro de dos imponentes las multas aplicadas por presentar fuera de plazo sus declaraciones de intereses y patrimonio. CAPREDENA objeta este requerimiento.
  • Hechos relevantes: El Ejército basa su solicitud en el Informe Final N° 64 de la CGR de 2013, que indicaba gestionar el cobro de multas. Dada la situación de retiro de los ex oficiales, el Ejército solicita a CAPREDENA realizar los descuentos.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes: Decretos con fuerza de ley Nos 31 de 1953 y 1 de 1997, ambos del Ministerio de Defensa Nacional, ley N° 18.948, leyes Nos 16.466, 18.108 y 20.608, Párrafo 3° del Título III de la ley N° 18.575, ley N° 20.880.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: ¿Procede descontar de las pensiones de retiro las multas impuestas por la presentación tardía de declaraciones de intereses y patrimonio?
  • Argumentación CGR: Para realizar descuentos sobre las pensiones, es necesario que una norma de rango lega...

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