Contraloría - Dictamen N° 19130 2019

Dictamen 19130 de 2019. Se rechaza reclamo de exfuncionario de Carabineros sobre el cálculo de bono de permanencia (Ley 20.801, art. 5). El período de conscripción militar no es computable para dicho bono, que incentiva la prolongación efectiva de la carrera en la institución.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Martin Pezo Ramírez, exfuncionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Cómputo del período de conscripción militar para el pago del bono de permanencia establecido en la ley N° 20.801.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra el monto del bono de permanencia otorgado, solicitando que se considere el período de conscripción militar.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 20.801: Artículo 5° (bono de permanencia).
• Ley N° 19.941: Artículo 5° transitorio (bonificaciones similares).
• Ley N° 20.104: Artículo 2° transitorio (bonificaciones similares).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el período de conscripción militar es computable para el cálculo del bono de permanencia establecido en el artículo 5° de la ley N° 20.801.
• Argumentación CGR: El bono de permanencia se orienta a incentivar la prolongación de la carrera en Carabineros a través de los desempeños efectivamente prestados. No resulta posible considerar lapsos que no poseen esa calidad, como el período de conscripción militar.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 35.596 de 2008, 56.338 de 2014, 26.933 de 2016, 29.157 de 2017 y 31.010 de 2017.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: S...