Contraloría - Dictamen N° 19194 2019

Dictamen 19194 de 2019. Se analiza consulta sobre opinión de la UATTA a un Juez Tributario y Aduanero. CGR determina que la opinión fue emitida en el correcto desarrollo de las atribuciones de la UATTA y no implica intervención indebida en las decisiones del juez.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Hugo Gallardo Santibáñez
• Materia: Opinión de la Unidad Administradora de Tribunales Tributarios y Aduaneros (UATTA) a un Juez Tributario y Aduanero.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente cuestiona la participación de la UATTA en la determinación tomada por el juez respecto de la comisión de estudios concedida inicialmente y luego revertida.
• Hechos relevantes: La UATTA manifiesta que solo emitió una opinión sobre la situación a petición de la autoridad, en el contexto de la administración financiera de los tribunales.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 20322, artículo primero (que fija el texto de la Ley Orgánica de Tribunales Tributarios y Aduaneros), artículos 1, 13, 17, 18 y 19; Ley 18575, artículos 3 y 5.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la opinión de la UATTA constituye una intervención indebida en las decisiones del juez.
• Argumentación CGR: Los Tribunales Tributarios y Aduaneros son órganos jurisdiccionales especiales e independientes. La gestión administrativa corresponde a la UATTA. La CGR solo se pronuncia sobre la actuación de la UATTA en cuanto la aplicación de preceptos estatutarios incida en sus funciones, incluyendo la administración financiera....