Contraloría - Dictamen N° 19277 2019

Dictamen 19277 de 2019. Médicos cirujanos de salud municipal con jornadas parciales que accedieron a programas de especialización (Ley 19378, art. 43) mantienen sus remuneraciones según bases del concurso, sin obligación de cumplir período asistencial obligatorio en jornada superior a la contratada.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Médicos cirujanos de la Corporación de Educación y Salud de Las Condes y de las municipalidades de Huechuraba, Puerto Montt y Los Ángeles
• Materia: Remuneraciones y jornada de médicos cirujanos municipales en programas de especialización.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Médicos cirujanos con jornadas parciales acceden a programas de especialización (artículo 43 de la ley N° 19.378) con jornadas de 44 horas semanales, generando dudas sobre remuneración y cumplimiento del período asistencial obligatorio (PAO).
• Hechos relevantes: Las bases del proceso de selección establecen que los funcionarios mantienen su calidad funcionaria y remuneración regida por la ley N° 19.378.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 1.037, de 2016, de la Subsecretaría de Redes Asistenciales; decreto N° 507, de 1990, del MINSAL.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.378, artículos 15 y 43.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde remunerar el tiempo que excede las jornadas parciales, si procede el pago de horas extraordinarias, y la jornada aplicable al período asistencial obligatorio (PAO).
• Argumentación CGR: Los recurrentes se encuentran en misión de estudio (art. 43 Ley 19.378...