Contraloría - Dictamen N° 20371 2019

Dictamen N° 20371 de 2019, originado en la División Jurídica, sobre la fijación de planta de personal del SERNAC según Ley 21.081. Se representa el decreto con fuerza de ley por observaciones en el traspaso y encasillamiento de funcionarios, y se aplica dictamen 15.409/2019 sobre formalidades.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Economía, Fomento y Turismo
• Materia: Fija planta de personal y régimen de remuneraciones del Servicio Nacional del Consumidor (SERNAC).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión a la Contraloría General de la República (CGR) para toma de razón del decreto con fuerza de ley que fija la planta de personal y el régimen de remuneraciones del SERNAC, y regula otras materias conforme al artículo tercero transitorio de la ley N° 21.081.
• Hechos relevantes: La ley N° 21.081 faculta al Presidente de la República para fijar las plantas de personal del SERNAC dentro de un plazo determinado.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 21.081: Artículo tercero transitorio, numerales 3 y 7, letra b).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Traspaso y encasillamiento de funcionarios del SERNAC incorporados con posterioridad al 13 de septiembre de 2018.
• Argumentación CGR: Interpretación armónica de la ley N° 21.081, artículo tercero transitorio, numerales 3 y 7, letra b). Se indica que el decreto con fuerza de ley debe ordenar el traspaso de los funcionarios titulares de planta y a contrata del SERNAC que se desempeñen en dicho servicio a la fecha de publicación de esa ley (13 de septiembre de 2018) y e...