Contraloría - Dictamen N° 20435 2019

El Dictamen N° 20.435 de 2019 de la CGR, a solicitud del Alcalde de la Municipalidad de San José de Maipo, establece que la prohibición de alimentar y dar cuidado básico a animales en la vía pública, según la ordenanza municipal, contraviene la ley N° 21.020 sobre tenencia responsable de mascotas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de San José de Maipo
• Materia: Legalidad de la prohibición de alimentar y cuidar animales en la vía pública establecida en la ordenanza municipal sobre tenencia responsable de animales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación del señor Federico Wünsch Navarrete cuestionando la legalidad del artículo 20 de la “Ordenanza Municipal sobre Tenencia Responsable de Animales en la comuna de San José de Maipo”, que prohíbe la alimentación, provisión de aguas e instalación de casuchas para animales en la vía pública.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de San José de Maipo informa que la adecuación de la ordenanza se hizo respetando las leyes N°s. 18.695 y 21.020, argumentando que la disposición busca desincentivar la reproducción indiscriminada de animales.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.695: Artículo 12, sobre facultades municipales para dictar ordenanzas.
• Ley 21.020: Artículos 5 y 7, sobre tenencia responsable de mascotas y animales de compañía; Artículo 2, definiciones de animal abandonado, perdido, perro callejero y comunitario; Artículo 12, sobre prohibición de abandono de animales.
• Decreto 1007/2018 MINSP: Artículo 1, letra d), define “Colonias de gatos”.
• Ley 20.380: Ar...