Contraloría - Dictamen N° 21115 2019

El Dictamen N° 21.115 de 2019 de la CGR cursa con alcances la resolución N° 32 de 2019 de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, que aprueba las bases de licitación de la obra pública fiscal denominada “Red Aeroportuaria Austral”, aplicando dictámenes Nos 51.948 de 2016, 36.940 de 2017 y 23.045 de 2018.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Concesiones de Obras Públicas
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba bases de licitación para la obra pública fiscal “Red Aeroportuaria Austral”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Proceso de licitación de la obra pública fiscal denominada “Red Aeroportuaria Austral”, a ejecutarse mediante el sistema de concesiones.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones de la Contraloría General de la República (CGR) respecto de las bases de licitación aprobadas.
• Argumentación CGR:
  • El informe del Consejo de Concesiones se emitió el 8 de agosto del año en curso, por lo que esa dirección, en lo sucesivo, deberá adoptar las medidas que sean necesarias a fin de cumplir con la regulación en forma oportuna.
  • En cuanto al numeral 1.7.7.6 A “Requisitos Generales” del “Equipo Profesional del Concesionario” de las bases, se entiende que se requiere un Gerente Técnico y un Gerente de Operaciones para cada uno de los dos aeropuertos que forman parte de la “Red Aeroportuaria Austral” y no como allí se indica.
  • Se deberá subsanar la mención al artículo 2.9.3.7, efectuada en los numerales 2.8.7, 2.8.11 y 2.12.1.10.2 de las bases de licitación, toda vez que dicho precepto s...