Contraloría - Dictamen N° 21145 2019

Dictamen N° 21.145 de 2019. El Servicio de Salud Arica consulta sobre si médicos extranjeros contratados excepcionalmente sin EUNACOM pueden otorgar prestaciones GES. CGR determina que, para garantizar acceso a la salud, sí pueden, aunque no estén inscritos en el registro de prestadores individuales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Salud Arica, Hospital Regional de Arica y Parinacota y Municipalidad de Arica.
• Materia: Otorgamiento de prestaciones GES por médicos extranjeros contratados excepcionalmente sin EUNACOM.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Las entidades consultantes señalan que, debido a la escasez de facultativos, han contratado de manera excepcional y transitoria a médicos titulados en el extranjero que no han aprobado el EUNACOM. Sin embargo, la Superintendencia de Salud indica que estos médicos no pueden inscribirse en el registro de prestadores individuales de salud, requisito para otorgar prestaciones GES.
• Hechos relevantes: La contratación excepcional se realiza para asegurar el cumplimiento de la garantía constitucional de acceso a la salud.
• Documentación asociada: Dictamen N° 12.393, de 2016.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 9 (derecho a la protección de la salud).
• Leyes: Ley N° 19.966 (artículos 2° y 4° letra b)).
• Reglamentos: Decreto N° 3, de 2016, del Ministerio de Salud (artículo 14); Decreto con Fuerza de Ley N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud (artículo 121, N° 6); Decreto N° 16, de 2007, del Ministerio de Salud (artículo 7°).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cuestión jur...