Contraloría - Dictamen N° 21146 2019

Dictamen 21146 de 2019. Se rechaza reclamo contra la Dirección General de Movilización Nacional por invalidar resolución que adjudicó licitación pública a Mediastream SpA, debido a que su oferta no cumplió exigencias de las bases, específicamente en el detalle de costos de licencias según ley 19886.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Mediastream SpA.
• Materia: Invalidación de resolución exenta que adjudicó licitación pública por incumplimiento de bases.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Dirección General de Movilización Nacional (DIGRE) por invalidar la adjudicación de la licitación pública ID 1867-4-LP18 a Mediastream SpA para la implementación y funcionamiento de una radio digital online.
• Hechos relevantes: La DIGRE invalidó la resolución exenta de adjudicación debido al incumplimiento de una exigencia formal relacionada con la oferta económica, específicamente la falta de detalle de costos por licencias.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.886: Artículos 9° y 10, inciso 3°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la invalidación de la resolución exenta que adjudicó la licitación pública a Mediastream SpA fue conforme a derecho.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que las bases de la licitación exigían que los oferentes incluyeran en el detalle de su oferta económica los costos y pagos por concepto de licencias (webcasting, streaming, descarga, derechos de autor, etc.). La omisión de estos costos fue considerada un incumplimiento esencial que justificab...