Contraloría - Dictamen N° 21158 2019

Dictamen 21158 de 2019. La CGR señala que la Subsecretaría de Redes Asistenciales debe autorizar modificaciones de grado verificando pertinencia y disponibilidad presupuestaria según glosa presupuestaria. No aplica la autorización en caso de concursos públicos ganados por funcionarios para desempeñarse a contrata.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Redes Asistenciales
• Materia: Ponderación y resolución de solicitudes de autorización de modificaciones de grado según glosa presupuestaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Subsecretaría de Redes Asistenciales (REDES) consulta sobre el alcance de la glosa presupuestaria asociada a gastos en personal de los Servicios de Salud.
• Posición de la Subsecretaría: La disposición se referiría solo a modificaciones de contratación en un grado diverso, sin derivar de un cambio en funciones.
• Informe de la Dirección de Presupuestos: Cualquier modificación de grado debe ser aprobada por REDES, considerando pertinencia y disponibilidad presupuestaria.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 21.125: Ley de Presupuestos del Sector Público para el año 2019.
• Ley N° 21.053: Ley de Presupuestos del Sector Público para el año 2018.
• Glosa 01, letra l): Asociada al Subtítulo 21 "Gastos en Personal" de los Servicios de Salud.
• Ley N° 19.880: Artículos 3°, 11 y 41.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Alcance de la glosa presupuestaria respecto a la autorización de modificaciones de grado de asimilación de las contratas en los Servicios de Salud.
• Argumentación CGR: La glosa establece u...