Contraloría - Dictamen N° 21436 2019

Dictamen 21436 de 2019. Director Administrativo de la Presidencia consulta sobre descuentos por omisión de registro horario. CGR señala que no procede descuento si el funcionario acredita por cualquier medio de prueba haber cumplido su jornada laboral, aplicando el artículo 35 de la ley 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Administrativo de la Presidencia de la República
• Materia: Descuento de remuneraciones por omisión de registro de asistencia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la pertinencia de descontar medio día de trabajo a funcionarios que omitan registrar la entrada o salida de su jornada laboral, y si es posible admitir medios de prueba diferentes a los contemplados en la normativa interna para acreditar la efectiva realización de las labores.
• Funcionarios Erika Muñoz Fernández y Germán Yovane Monetta consultan por descuentos aplicados por no marcar el inicio de su jornada laboral.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.834: Artículos 61 letra d), 64 letra a) y 72.
• Ley 19.880: Artículo 35.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es procedente descontar remuneraciones a funcionarios por no registrar la entrada o salida de su jornada laboral, y qué medios de prueba son admisibles para acreditar el cumplimiento de la jornada.
• Argumentación CGR: Si bien es obligación del funcionario cumplir la jornada y la autoridad debe ejercer control jerárquico, el descuento de remuneraciones solo procede si no se ha trabajado efectivamente. La CGR indica que la Dir...