Contraloría - Dictamen N° 21569 2019

Dictamen 21569 de 2019. La SUSESO es la autoridad técnica de control de las COMPIN, facultada para modificar sus resoluciones y regular el procedimiento mediante circulares. Se refiere a la legalidad de la circular N° 2.434 de 2008.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Corporación Municipal de Antofagasta
• Materia: Legalidad de la circular N° 2.434, de 2008, de la SUSESO, sobre apelación contra resoluciones de la COMPIN en licencias médicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la circular N° 2.434, de 2008, de la SUSESO, específicamente su N° 4, que establece un recurso de apelación contra resoluciones de la COMPIN.
• Hechos relevantes: La Corporación Municipal de Antofagasta plantea que la circular le impide recuperar dineros pagados a empleados con licencias médicas rechazadas o reducidas.
• Documentación asociada: Circular N° 2.434, de 2008, de la SUSESO.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 98 (control de legalidad por la Contraloría General).
• Leyes: Ley N° 16.395, artículo 2° (funciones de la SUSESO); Ley N° 18.575, artículo 10; Ley N° 19.880, artículos 15 y 59.
• Reglamentos: DTO 3/84 salud art/39 inc/1, DTO 3/84 salud art/40 inc/2, DFL 1/3063/80 inter art/12

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la legalidad de la circular N° 2.434, de 2008, de la SUSESO, en cuanto establece un recurso de apelación contra resoluciones de la COMPIN.
• Argumentación CGR: La SUSESO, com...