Contraloría - Dictamen N° 21576 2019

Dictamen N° 21.576 de 2019. La CGR rechaza solicitud de reconsideración sobre encasillamiento municipal (Ley N° 20.922). El encasillamiento es un procedimiento reglado con etapas consecutivas que no pueden ser alteradas, debiendo respetarse el estamento y grado del funcionario.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación de Funcionarios Municipales de La Florida, señor Pedro Hernández Benítez, en representación de Jacqueline Castillo Pérez, Olaya Luman Delgado y Ruth Arce Ahumada.
• Materia: Encasillamiento municipal en el marco de la ley N° 20.922.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 6.554, de 2019, que actualiza instrucciones sobre la facultad para fijar o modificar las plantas de personal de las municipalidades.
• Hechos relevantes: Se plantea la posibilidad de encasillar en el escalafón profesional a funcionarios de una planta distinta que poseen grados no contemplados en dicho estamento.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.922, artículo 4°, numeral 5; Ley N° 18.695, artículos 49 bis, 49 ter (letras a, b y c), 49 quáter y 49 quinquies; Ley N° 18.883, artículos 51, 52, 53 y 54.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es posible encasillar en el escalafón profesional a funcionarios de una planta distinta con grados no contemplados en dicho estamento, en el contexto de la elaboración de la nueva planta municipal.
• Argumentación CGR: El encasillamiento es un procedimiento reglado con etapas consecutivas que no pueden ser alteradas. Se deb...