Contraloría - Dictamen N° 21577 2019

Dictamen 21577 de 2019. Contraloría General de la República. Asignación de administración de educación municipal (Ley 19070, Art. 34 G). El cálculo anual considera el promedio de asistencia media del año anterior que reciba subvención escolar, dentro de los tramos definidos. Genera jurisprudencia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Departamento de Previsión Social y Personal Contraloría General de la República
• Materia: Determinación del porcentaje de la asignación de administración de educación municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la manera de considerar el “promedio de la asistencia media del año anterior” para determinar el monto de la asignación de administración de educación municipal.
• Documentación asociada: Informe de la Subsecretaría de Educación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.070, artículo 34 G; Ley N° 20.501, artículo 21, N° 1.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Cómo se debe considerar el “promedio de la asistencia media del año anterior” para determinar el monto de la asignación de administración de educación municipal prevista en el artículo 34 G de la ley N° 19.070?
• Argumentación CGR: El legislador estableció tramos para la determinación del porcentaje aplicable a la asignación, cuya aplicación varía en razón de la matrícula municipal total de la comuna. Se debe considerar el “promedio de la asistencia media del año anterior que reciba subvención escolar”. Los porcentajes que prevé el artículo 34 G no constituyen porcentajes fijos, sino la menor...