Contraloría - Dictamen N° 21887 2019

Dictamen 21887 de 2019. La CGR cursa con alcance el decreto N° 22 de 2019 del MOP, sobre modificación contrato concesión “Sistema Norte – Sur”, por demora en la tramitación e infracción al principio de celeridad. Aplica dictámenes previos sobre la materia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances el decreto N° 22, de 2019, del Ministerio de Obras Públicas, que modifica el contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada “Sistema Norte – Sur”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Modificación, por razones de interés público, de las características de las obras y servicios del contrato de concesión.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 3.446, de 2017, de la Dirección General de Obras Públicas; convenio ad-referéndum N° 5.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.575: Artículo 8° (deber de actuar por propia iniciativa y simplificación de trámites).
• Ley N° 19.880: Artículo 7° (principio de celeridad).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de la modificación del contrato de concesión y la demora en la tramitación del acto administrativo.
• Argumentación CGR: La Contraloría General observa retraso en la dictación y remisión del acto administrativo para su toma de razón, infringiendo el principio de celeridad.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso al instrumento con los alcances indicados.

VI. EFECTOS Y APLICACIÓN

• La formalización de la modificación debe dictarse oportunamente para p...