Contraloría - Dictamen N° 21985 2019

Dictamen 21985 de 2019. Contraloría no da curso a resolución de la Dirección General de Obras Públicas (oficio N° 17.882, de 2018) sobre contrato de reposición de ruta, debido a deficiencias en la evaluación de hormigones y cálculo de multa, aplicando jurisprudencia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas
• Materia: Observaciones a la resolución N° 72, de 2019, sobre la liquidación final del contrato de "Reposición Ruta 0-60, Sector Chiguayante-Hualqui".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión a la Contraloría General de la República (CGR) de la resolución que deja sin efecto el oficio N° 17.882, de 2018, aprueba la devolución de retenciones y la liquidación final del contrato.

III. MARCO NORMATIVO

• Manual de Carreteras, Volumen N° 5, numeral 5.501.315(3).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la toma de razón de la resolución que aprueba la liquidación final del contrato.
• Argumentación CGR: La CGR no da curso al instrumento debido a las siguientes observaciones:
  • En la evaluación estadística de los hormigones H-25 y H-30, no consta la extracción de testigos para las muestras que no cumplieron con las resistencias requeridas, conforme al numeral 5.501.315(3) del Volumen N° 5 del Manual de Carreteras.
  • No se justifica la metodología utilizada para corregir el monto pagado por concepto de multa en el estado de pago N° 29, aplicándose un factor de reajuste sobre un monto diverso al monto efectivo de la multa cursada.

V...