Contraloría - Dictamen N° 22469 2019

Dictamen N° 22469 de 2019 rechaza reclamo de funcionario PDI sobre concursos entre 2010 y 2018. Aplica criterio de dictámenes anteriores: CGR no revisa genéricamente concursos, solo ante reclamos específicos. Tampoco procede asignación de permanencia a contrata. Solicitud de información debe dirigirse a PDI.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Marcelo Lermanda Morales, funcionario de la Policía de Investigaciones de Chile (PDI)
• Materia: Rechazo de reclamo sobre concursos y asignación de permanencia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por presunto perjuicio en concursos de la PDI entre 2010 y 2018 para proveer cargos de técnico, grado 12°, planta de apoyo científico técnico.
• Hechos relevantes: El recurrente alega que se escogió a funcionarios con menor experiencia y especialidad pericial.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.834: Artículo 160 (reclamos funcionarios).
• DFL N° 1/80 (Ministerio de Defensa): Artículo 153 (aplicación ley 18834 a PDI).
• Decreto N° 135/2009 (Ministerio de Defensa): Artículo 3, letra m) (asignación de permanencia).
• Ley N° 20.285: Artículos 10 y 24 (transparencia y acceso a la información).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia del reclamo por concursos y del pago de asignación de permanencia.
• Argumentación CGR:
  • Reclamo fuera de plazo para concursos entre 2010 y 2017 (artículo 160 ley 18834).
  • CGR no revisa genéricamente concursos (dictámenes Nos 76.626/2013, 7.622/2014, 30.181/2016, 5134/2019).
  • Asignación de permanencia requiere ser titular de planta (artículo 3°, ...