Contraloría - Dictamen N° 22525 2019

El Dictamen N° 22.525 de 2019 cursa con alcances la resolución N° 11 de 2019 de la Dirección de Compras y Contratación Pública, que aprueba bases tipo de licitación pública para la adquisición de servicios de cloud computing. Aplica dictámenes N° 20.454 de 2019 y N° 25.479 de 2016.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Compras y Contratación Pública
• Materia: Cursa con alcances resolución sobre bases de licitación pública para servicios de cloud computing.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de bases tipo de licitación pública y anexos para la adquisición de servicios de cloud computing.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.886: Artículo 4°, inciso sexto, Artículo 13
• Decreto N° 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda: Artículo 63, inciso primero; Artículo 77

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones sobre la correcta aplicación de la normativa vigente en el proceso de licitación.
• Argumentación CGR:
  • Discordancia entre las bases administrativas (N° 3) y el anexo N° 4 sobre el mecanismo de consultas relativas a la evaluación técnica. Se requiere aclaración.
  • La obligación de acreditar la no afectación por la prohibición de contratar (artículo 4°, inciso sexto, de la ley N° 19.886) debe cumplirse al presentar las ofertas (aplica dictamen N° 20.454 de 2019).
  • La ejecución de la garantía de seriedad de la oferta (N° 4) y de la garantía de fiel cumplimiento (N° 10.8.2) se hará efectiva solo si los incumplimientos son imputables al adjudicatario.
  • La readjudicación de ...