Contraloría - Dictamen N° 24268 2019

Dictamen N° 24.268, 06-IX-2019, División Jurídica y División de Infraestructura y Regulación, se abstiene de dar curso a la Resolución N° 15, de 2019, del Gobierno Regional del Libertador General Bernardo O'Higgins, que aprueba un formato tipo de convenio mandato completo e irrevocable para la ejecución de proyectos de inversión, por no ajustarse a derecho, conforme al artículo 16 de la ley N° 18.091.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gobierno Regional del Libertador General Bernardo O'Higgins
• Materia: Observaciones a la Resolución N° 15, de 2019, que aprueba formato tipo de convenio mandato completo e irrevocable para la ejecución de proyectos de inversión.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Necesidad de aprobar un formato tipo de convenio mandato para la ejecución de proyectos de inversión por una unidad técnica.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.091: Artículo 16, inciso 4.
• Ley 18.575: Artículo 8.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el formato tipo de convenio mandato completo e irrevocable para la ejecución de proyectos de inversión se ajusta a derecho.
• Argumentación CGR:
  • Observa que ciertas cláusulas del convenio, relativas a la revisión y rechazo de la propuesta de adjudicación por parte del Gobierno Regional, y al número y oportunidad de los estados de pago, no se ajustan al artículo 16, inciso cuarto, de la ley N° 18.091, ya que en un convenio mandato completo e irrevocable, la unidad técnica es responsable de la licitación, adjudicación, celebración de contratos y ejecución de proyectos.
  • Considera improcedente que el Gobierno Regional se excluya de la responsabilidad de solventar los estad...