Contraloría - Dictamen N° 24887 2019

Dictamen 24887 de 2019. Se determina que la Comisión de Evaluación o el Director Ejecutivo del SEA, según corresponda, son los competentes para aprobar o rechazar proyectos sometidos al SEIA, no el Presidente de la República, según la ley 19300.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Pablo Medina Bastías, Manuel Tapia Portiño y Teodoro Leal Briones.
• Materia: Competencia para aprobar o rechazar proyectos sometidos al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento respecto de un eventual conflicto de intereses que afectaría al Presidente de la República en relación con el "Holding Copec y Celco propietario de Celulosa Arauco", específicamente en el proyecto "Modernización Ampliación Planta Arauco, MAPA". Se alega que el Presidente, durante su primer mandato, aprobó el proyecto teniendo acciones en la empresa titular.
• Hechos relevantes: Los recurrentes cuestionan la legalidad del proceso de evaluación ambiental y la falta de respuesta del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) ante observaciones técnicas presentadas.
• Documentación asociada: Oficio N° 83, de 2018, del Servicio de Evaluación Ambiental.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19300: Artículos 2°, letra j), 8°, inciso quinto, 9° bis, 81 y 86.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si existió conflicto de intereses o falta de probidad por parte del Presidente de la República en la aprobación del proyecto MAPA.
• Argumentación CGR: La Contral...