Contraloría - Dictamen N° 25539 2019

Dictamen 25539 de 2019. Contraloría complementa oficio 680/2018 de la Contraloría Regional de Magallanes, señalando que el Servicio Nacional de Aduanas debe ajustar su actuación respecto a la certificación del ingreso de mercancías acogidas a las franquicias de las leyes 18392 y 19149.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección Regional de Aduana de Magallanes y XII Zona de Carabineros de Chile.
• Materia: Certificación del ingreso de mercancías acogidas a franquicias aduaneras en la Región de Magallanes y la Antártica Chilena.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentaciones sobre el oficio N° 494, de 2017, de la Dirección Regional de Aduana, que solicitaba a la Tercera Comisaría de Porvenir verificar el ingreso de mercancías acogidas a las franquicias de las leyes N°s. 18.392 y 19.149.
• Hechos relevantes: El oficio N° 680, de 2018, de la Contraloría Regional, se abstuvo de emitir pronunciamiento sobre el valor de facturas certificadas solo por Carabineros y la situación de contribuyentes con mercancías timbradas únicamente por dicha institución, por implicar interpretación de normas tributarias.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.392, Ley N° 19.149, Ley N° 18.575 (art. 5 y 38).
• Decretos con Fuerza de Ley: DFL N° 329 de 1979 (art. 4 N° 7, art. 15 N° 7 y art. 26).
• Otras normas: DL 2554/79 art/1, ley 10336 art/1, ley 10336 art/16, ley 10336 art/21A.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la competencia para verificar y certificar el ingreso de mercancías acogidas a las franquicias de ...