Contraloría - Dictamen N° 25579 2019

El Dictamen N° 25.579 de 2019, de la Contraloría General de la República, desestima la presentación sobre la falta de registro de una reunión en la agenda pública de Carabineros, argumentando que la funcionaria convocante no es sujeto pasivo según la Ley N° 20.730 y que la reunión tenía carácter técnico.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Anael Becerra Zamorano, representante legal de la Organización No Gubernamental Clann Dtigh.
• Materia: Presentación por falta de registro de reunión en agenda pública de Carabineros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la citación a una reunión por parte de Carabineros de Chile, junto con personal de la empresa Metro S.A., sin que conste en el registro de agenda pública, lo que se considera una vulneración a la Ley N° 20.730.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 20.730: Regula el lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios.
  • Artículo 3°, inciso 1°: Define sujetos pasivos.
  • Artículo 3°, inciso 2°: Define sujetos pasivos según atribuciones decisorias relevantes.
  • Artículo 4°, N° 4: Define sujetos pasivos en las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública.
  • Artículo 5°: Define actividades reguladas.
  • Artículo 6°, N° 8: Excluye invitaciones a reuniones de carácter técnico.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la reunión convocada por Carabineros debió ser registrada en la agenda pública según la Ley N° 20.730.
• Argumentación CGR: La Mayor Paulina Garrido Vera, funcionaria que convocó y dirigió la reunión, no...