Contraloría - Dictamen N° 25583 2019

Cierre de calles exige ley

Abstracto

El Dictamen N° 25.583 de 2019 de la Contraloría General de la República, a solicitud del Alcalde de Puente Alto, establece que no procede autorizar el cierre o control de acceso a calles y pasajes que no cumplan los requisitos de la ley N° 20.499 mediante otros mecanismos no previstos en dicha ley.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Puente Alto
  • Materia: Improcedencia de autorizar el cierre o control de acceso a calles y pasajes fuera de los términos de la ley N° 20.499.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la posibilidad de autorizar el cierre o control de acceso a calles y pasajes que no cumplen con los requisitos de la ley N° 20.499, mediante la figura de la concesión o su inclusión en el plan comunal de seguridad pública.

III. MARCO NORMATIVO

  • Constitución: Artículo 19 N° 7
  • Leyes: Ley N° 18.695, artículos 5 letra c, 36, 63 letra f, 65 letra r; Ley N° 20.499, artículo único, numerales 1 y 2.
  • Reglamentos: Decreto N° 47 de 1992 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, artículo 2.3.2).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si es procedente autorizar el cierre o control de acceso a calles y pasajes que no cumplen con los requisitos de la ley N° 20.499, mediante mecanismos alternativos como la concesión o su inclusión en el plan comunal de seguridad pública.
  • Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) argumenta que el legislador ha regulado expresamente las condiciones y r...

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