Contraloría - Dictamen N° 25688 2019

Dictamen N° 25.688 de 2019. La CGR establece que los profesionales exigidos en bases tipo (Resolución N° 134 de 2014, Subsecretaría de Redes Asistenciales) deben permanecer en obra según lo estipulado en esas bases. Además, indica que las bases no impiden solicitar la recepción provisoria antes del plazo contractual.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Constructora Moller y Pérez Cotapos S.A.
• Materia: Permanencia de profesionales en obra y solicitud de recepción provisoria antes del plazo contractual en contratos de obra pública para servicios de salud.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La empresa constructora solicita un pronunciamiento sobre el tiempo de permanencia en obra de los profesionales exigidos en las bases de licitación, y si las bases impiden solicitar la recepción provisoria antes del plazo contractual.
• Documentación asociada: Informe del Servicio de Salud Araucanía Norte.

III. MARCO NORMATIVO

• Bases administrativas de licitación de obras públicas.
• Cláusula vigésimo primera del contrato tipo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es procedente clasificar a los profesionales exigidos en las bases en dos grupos respecto a su permanencia en obra, y si las bases impiden solicitar la recepción provisoria antes del plazo contractual.
• Argumentación CGR: La CGR se basa en el principio de igualdad de los oferentes y de estricta sujeción a las bases para señalar que no procede la clasificación de profesionales respecto a su permanencia en obra. Respecto a la recepción provisoria, indica que el plazo contractual deb...