Contraloría - Dictamen N° 25696 2019

Dictamen 25696 de 2019. El Servicio de Salud Valdivia consulta sobre la reliquidación retroactiva de la bonificación del artículo 4° de la ley 18.717 tras el encasillamiento por la ley 20.972. La CGR dictamina que no procede la reliquidación, aplicando criterio sobre retroactividad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Presidenta de la Federación de Funcionarios de la Salud FENATS XIV, región de Los Ríos.
• Materia: Improcedencia de reliquidar retroactivamente bonificación por encasillamiento.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la reliquidación y descuentos aplicados a funcionarios del Servicio de Salud Valdivia tras el encasillamiento derivado de la ley N° 20.972 y el DFL N° 19 de 2017, del Ministerio de Salud, específicamente sobre las bonificaciones de los artículos 21 de la ley N° 19.429 y 4° de la ley N° 18.717.
• Hechos relevantes: El Ministerio de Salud instruyó reintegrar los montos descontados por la bonificación del artículo 21 de la ley N° 19.429, aplicando el dictamen N° 7.451 de 2012.
• Documentación asociada: Presentación de la presidenta de FENATS XIV.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.429, artículo 21; Ley N° 18.717, artículo 4; Ley N° 20.972, artículos octavo y noveno transitorios; Ley N° 18.834, artículo 59; Ley N° 10.336, artículo 67.
• Reglamentos: DFL N° 1 de 2005 del Ministerio de Salud, artículo 16; DFL N° 19 de 2017 del Ministerio de Salud, artículos segundo y séptimo transitorios.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede aplicar el criterio del...