Contraloría - Dictamen N° 25712 2019

El Dictamen N° 25712 de 2019, de la Contraloría General de la República, establece que la renovación de patentes para máquinas electrónicas de juego requiere el cumplimiento de todos los requisitos, incluyendo informe de la Superintendencia de Casinos de Juego, SCJ, sobre la naturaleza de la actividad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Senador Alejandro Navarro Brain y Municipalidades de Concepción, Talcahuano y Recoleta.
• Materia: Requisitos para la renovación de patentes de máquinas electrónicas de juego.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consultas sobre las medidas que pueden adoptar los municipios en relación con la autorización de funcionamiento de máquinas electrónicas de juego, y sobre la regulación aplicable con anterioridad al dictamen N° 92.308, de 2016.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 63, N° 19.
• Código Civil: Artículos 1466 y 2259.
• Código Penal: Artículos 277, 278 y 495, N° 14.
• Ley N° 19.995: Artículo 3°, letra b).
• Decreto Ley N° 3.063, de 1979: Artículos 26, inciso 2, y 29.
• Ley N° 18.575: Artículo 3°.
• Ley N° 19.880: Artículo 37 bis.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la renovación de patentes municipales para máquinas electrónicas de juego requiere los mismos requisitos que el otorgamiento inicial, especialmente en relación con la calificación de las máquinas como juegos de azar.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que la actividad de juegos de azar es ilegal, salvo en los casos autorizados por ley. Los municipios solo pu...